|
С Решение № 3863/02.04.2008 г., постановено по адм. дело 1802/2008 г., тричленен състав на ВАС остави в сила решението на Административния съд – София-град, с което е отхвърлена жалбата на „Държавно предприятие за електричество” АД, Гърция, срещу Решение № 3126-П/31.05.2007 г. на изпълнителния директор на Агенцията за приватизация (АП). С акта на АП се прекратява приватизационната процедура за продажба на до 100 % от капитала на „ТЕЦ Бобов дол” ЕАД, чрез публично оповестен конкурс на един етап, определен с Решение № 2930-П/01.12.2004 г. на агенцията.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.
Според съдебния състав на ВАС, касационната жалба на „ДПЕ” АД е неоснователна. Административен съд – София-град правилно е приел, че с оглед изискванията на конкурсната документация, разпоредбите на Наредбата за търговете и конкурсите (НТК), подадената от жалбоподателя обвързваща оферта, парафирания проект на договор за приватизационна продажба, сроковете за водене на преговори и многократното им удължаване по искане на купувача (повече от 9 месеца), е налице недобросъвестно поведение от страна на жалбоподателя при воденето на преговорите по сключването на договора за приватизационна продажба. Това е виновно поведение по смисъла на чл. 37, ал. 2, т. 2 от НТК – една от необходимите предпоставки за прекратяване на приватизационната процедура. Налице е и другата предвидена предпоставка по чл. 37, ал. 2, т. 2 от НТК за прекратяване на процедурата – неудовлетворителност на предложението на класирания на второ място участник – „Енел Продуционе” АД, Италия.
Съдебният състав на ВАС не приема възраженията на „ДПЕ” АД за неправилност на решението на административния съд, в частта му относно изводите за липсата на адекватно поведение от страна на жалбоподателя в преговорния процес по въпросите за опазване на околната среда, каквито ангажименти е поела българската страна в преговорите за присъединяване към ЕС и които са залегнали като условия в конкурсната документация. Според „ДПЕ” АД, към момента на подаване на обвързващата оферта и парафирания проект на договор, на ТЕЦ „Бобов дол” не е било издадено комплексно разрешително от МОСВ, поради което жалбоподателят не е могъл да съобрази своята документация с изискванията на разрешителното. Върховните съдии приемат, че жалбоподателят е следвало да се съобрази с изискванията на комплексното разрешително, тъй като е бил известен за предстоящото му издаване и за условията по него, които са в съответствие с изискванията на Директива 2001/80/ЕС за ограничаване на определени замърсители на въздуха от големи горивни инсталации. Освен това, „ДПЕ”АД е получило цялата конкурсна документация и информация за цялостното състояние на приватизираното дружество – техническо, икономическо, финансово и др., съдържаща се в информационния меморандум. От него става ясно, че ТЕЦ „Бобов дол” ЕАД е кандидатствало за одобрение на „Комплексно разрешително”, което ще обхване всички съоръжения, които потенциално биха могли да причинят замърсяване и в него ще се съдържа подробна информация за всички действия за премахване на такива проблеми, които трябва да бъдат предприети, както и бъдещите целеви нива на емисиите.
|